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1、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要
項(xiàng)目名稱：萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項(xiàng)目
建設(shè)單位：重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
建設(shè)性質(zhì)：新建
整治河流：瀼渡河甘寧段
建設(shè)地點(diǎn)：萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)
工程目的：萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合治理工程，主要建設(shè)內(nèi)容包含新建護(hù)岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項(xiàng)目，為防洪護(hù)岸綜合整治工程。
工程等別：擬建工程護(hù)岸整治全長約2.97km,主要建設(shè)內(nèi)容包含新建護(hù)岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項(xiàng)目。
工程總投資：3500萬元
總施工期：8個(gè)月
2、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱：重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
地址：萬州區(qū)五橋安寧路66號4樓
郵編：404100
聯(lián)系人：張女士
電話：023-58003083
3、項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
工程沿線環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一類標(biāo)準(zhǔn)；瀼渡河青龍瀑布大橋處斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類標(biāo)準(zhǔn)；沿線聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。地下水滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4 環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響
4.1 生態(tài)環(huán)境影響
4.1.1 施工期
（1）對土地利用類型的影響
擬建工程總占地49.78畝，其中主體工程永久占地32.23畝，施工臨時(shí)占地17.55畝。永久占地為堤防、護(hù)坡工程；臨時(shí)占地包括堆料場、施工綜合加工廠等占地。項(xiàng)目永久占地的地表破壞比較徹底，成為堤防、護(hù)坡工程用地，臨時(shí)占地在工程完成后，進(jìn)行土壤恢復(fù)，恢復(fù)成耕地或草地。因此，項(xiàng)目永久占地或臨時(shí)占地在將來均會(huì)改變現(xiàn)土地利用類型。
（2）對地表植被的影響
本項(xiàng)目為露天施工，施工范圍區(qū)域及周邊200m范圍內(nèi)植被類型主要為半荒草地、草地、旱地、灌木林地，耕地植被主要為蔬菜、豆類、紅薯等，均屬于原生植被受人類活動(dòng)破壞后衍生的人工次生植被，均為常見植物，無國家及重慶市重點(diǎn)保護(hù)的野生植物和古樹名木分布。大多數(shù)植被的生命力較頑強(qiáng)，無珍稀保護(hù)植被?？傮w破壞一般普通灌木，無高大喬木，無珍惜保護(hù)植物。項(xiàng)目用地為耕地、河流及灘涂用地等，其中占用林地很少，總體影響程度不大，影響數(shù)量占區(qū)域林地面積比例小，在采取了覆土綠化復(fù)墾等措施后可以對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有所恢復(fù)。
（3）對陸生動(dòng)物的影響分析
占地范圍陸野生動(dòng)物稀少，缺少大型野生哺乳動(dòng)物，未見珍稀保護(hù)動(dòng)物。多為常見鳥類、嚙齒類動(dòng)物，區(qū)內(nèi)無野生動(dòng)物棲息。占地不會(huì)對野生動(dòng)物產(chǎn)生直接的影響，主要會(huì)對占地內(nèi)的普通昆蟲類產(chǎn)生直接的影響。
評價(jià)區(qū)動(dòng)物包括嚙齒類動(dòng)物、鳥類、昆蟲等。作業(yè)區(qū)建設(shè)中，隨著基礎(chǔ)開挖平場，嚙齒類動(dòng)物、鳥類和昆蟲等將向作業(yè)區(qū)外遷徙，作業(yè)區(qū)建成后，部分鼠類和昆蟲將回遷，如鼠類在地下管道、排水溝等區(qū)域繁殖，而蚊蠅等在下水溝和部分植物區(qū)域成為優(yōu)勢種群；而鳥類由于植被的砍伐，回遷的極少。因此，作業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)對原有動(dòng)物有一定影響，但只促使其向作業(yè)區(qū)外遷徙，不會(huì)對其構(gòu)成毀滅威脅；而作業(yè)區(qū)運(yùn)行一段時(shí)間后，將形成新的適于城市化生存的動(dòng)物群落。
（4）對水生生物的影響
①施工作業(yè)對魚類影響
項(xiàng)目河道不涉及魚類洄游區(qū)，不會(huì)對魚類繁殖產(chǎn)生影響。且工程所影響的魚類均為當(dāng)?shù)爻Ｒ婔~類，無珍稀保護(hù)魚類。因此，工程施工對魚類的不利影響較小、且是暫時(shí)的，項(xiàng)目建成后，對魚類的影響消失。
②污廢水對魚類影響
研究表明，水體內(nèi)懸浮物含量大于50mg/L時(shí)，懸游植物無法進(jìn)行正常的光合作用，會(huì)導(dǎo)致浮游生物生產(chǎn)力受損，魚類由于得不到足夠的食物而死亡。本項(xiàng)目施工過程中的施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，回用于堆料場、運(yùn)輸?shù)缆返慕祲m灑水，不外排。庫岸開挖回填過程中擾動(dòng)引起的SS較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到50mg/L，不含有毒有害物質(zhì)，對魚類影響較小，對魚類及其生存環(huán)境不利影響小。
（5）地下水漏失的生態(tài)影響
根據(jù)擬建項(xiàng)目地勘報(bào)告可知場區(qū)內(nèi)地下水主要為松散巖類孔隙潛水、基巖裂隙水。地下水含水層分布范圍有限，其水量不豐，無統(tǒng)一潛水面。該類地下水受大氣降水補(bǔ)給，向下滲透補(bǔ)給基巖裂隙水或順坡向徑流，在斜坡前緣或地形低凹處以井泉形式出露于地表。本項(xiàng)目施工期基地開挖會(huì)造成一定的地下水漏失，但通過及時(shí)的回填，修建護(hù)坡，采取綠化等工程，可以增加區(qū)域地下水涵養(yǎng)能力。
（6） 廢氣對生態(tài)環(huán)境的影響分析
本工程產(chǎn)生的廢氣污染物主要是原材料運(yùn)輸、裝卸、挖填等過程中產(chǎn)生的SO2、NO2、CO、粉塵等。SO2、NO2、CO主要為燃油及汽車尾氣產(chǎn)生，排放總量少，并自帶有凈化設(shè)施，對植物的影響不大；粉塵是取料場、填料場、運(yùn)輸過程的特征污染物，對植物的影響主要表現(xiàn)為：覆蓋在植物葉片上影響植物生長正常的呼吸作用和光和作用，使植物生長緩慢，因此，項(xiàng)目施工過程中要特別加強(qiáng)粉塵的防治措施，使其周邊的植物影響降至*低程度。
4.1.2 營運(yùn)期
（1）對岸線穩(wěn)定的影響
本工程采用生態(tài)河堤、護(hù)坡，在堤頂修建搶險(xiǎn)道路。通過實(shí)施上述護(hù)岸工程，原本剝蝕、流失的地表得到硬化或綠化，使沿線河道岸線將更加穩(wěn)定，對避免發(fā)生庫岸坍塌、庫岸再造等有積極的作用。
（2）對陸生生物的影響
評價(jià)區(qū)以蛙科為優(yōu)勢科，由于蛙類水陸兩棲，以昆蟲為食，因此雖然工程占地破壞了蛙類原有棲息地，但隨著新的棲息地的形成，蛙類生存不會(huì)受到威脅。工程實(shí)施后，工程范圍內(nèi)庫岸綠地再造，雖然改變了鳥類的原有棲息環(huán)境，但隨著岸線植被恢復(fù)及種類的增多，可能會(huì)吸引原來的鳥類返回，或是新的鳥類出現(xiàn)。
（3）對水生生物的影響
本工程評價(jià)范圍內(nèi)無魚類“三場”分布，護(hù)岸河堤的使用不會(huì)對水生生物的繁殖、覓食產(chǎn)生明顯的不利影響。另一方面，護(hù)岸工程的實(shí)施有利于岸坡穩(wěn)定，降低了水土流失發(fā)生率，有利于清潔水質(zhì)，對魚類等水生生物的生存呈正影響。
（4）對生態(tài)紅線區(qū)域功能的影響
本項(xiàng)目位于萬州區(qū)青龍瀑布風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，在萬州區(qū)生態(tài)紅線管控范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目治理工程內(nèi)容主要是河道清淤、河床生態(tài)修復(fù)、河岸綠化建設(shè)等，符合《重慶市萬州區(qū)青龍瀑布風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(修編)》中保護(hù)措施的要求。取得了萬州區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)管理處出具的《萬州區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)管理處關(guān)于萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項(xiàng)目的意見》，意見明確指出，萬州區(qū)網(wǎng)渡河甘寧段河道綜合整治項(xiàng)目滿足景區(qū)規(guī)劃要求，屬于景區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施惠民工程。
同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)過程中采取了生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和落實(shí)了生態(tài)保護(hù)和治理恢復(fù)措施，本工程實(shí)施后，工程段岸線均得到規(guī)整硬化，改變了原來地表松散易引發(fā)水土流失的現(xiàn)象；通過種植大面積不同種屬的植物，不僅可以提高岸線的綠化率，也能促進(jìn)岸線的水土保持，有利于水源涵養(yǎng)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的通知》（渝府辦發(fā)[2016]230號）文的要求。
（5）對景觀的影響
工程占地土地利用類型為：河流水面、旱地、灘涂用地、草地等，工程占地區(qū)各種景觀雜亂分布，景觀格局較為破碎。項(xiàng)目為河道水環(huán)境綜合整治，主要建設(shè)內(nèi)容為河流水面、河道生態(tài)廊道。項(xiàng)目建成后，河流水面景觀斑塊、綠地景觀斑塊面積增大，道路景觀斑塊面積變化不大。在區(qū)域斑塊、基質(zhì)和廊道組成上，與原有景觀類型基本一致，但景觀質(zhì)量較建設(shè)前有明顯提高。從景觀影響的角度分析，項(xiàng)目建設(shè)沒有改變工程占地區(qū)景觀類型，提高了景觀質(zhì)量。
4.2 地表水環(huán)境
4.2.1 施工期
（1）施工廢水
施工廢水主要為施工現(xiàn)場挖填的浸出水、混凝土養(yǎng)護(hù)水以及設(shè)備清洗等產(chǎn)生的廢水，主要污染物以SS為主，部分含少量的石油類。如果施工廢水直接排放，將影響施工沿線地表水水質(zhì)，增加水體SS含量。在各施工區(qū)設(shè)置沉淀池處理后廢水回用于工具清洗、養(yǎng)護(hù)及后期的混凝土拌合和施工現(xiàn)場灑水抑塵，不外排。
但擬建項(xiàng)目施工過程中難免會(huì)擾動(dòng)河床，少量泥漿會(huì)對河流造成SS短時(shí)間增加，通過自然沉降，水質(zhì)自然恢復(fù)，對地表水環(huán)境影響小。
（2）生活污水
施工期施工人員主要依托周邊的市政設(shè)施，不新增排放點(diǎn)。
（3）河道清淤施工廢水
項(xiàng)目瀼渡河底泥清淤時(shí)選擇了在枯水期進(jìn)行，經(jīng)施工導(dǎo)流后進(jìn)行人工及小型機(jī)械輔助施工，施工對河底沉積物的擾動(dòng)擴(kuò)散程度和擾動(dòng)范圍較小，淤泥污染物的釋放量很少，且造成河道內(nèi)局部懸浮物濃度增加的程度也較小。
4.2.2 營運(yùn)期
擬建工程實(shí)施后，本項(xiàng)目自身不會(huì)產(chǎn)生污染物，但前來休閑的人員會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾，通過垃圾桶收集后，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至垃圾填埋場填埋，不傾倒至河道內(nèi)，對瀼渡河河道水質(zhì)影響很小。而擬建護(hù)岸防洪工程通過實(shí)施和治理必將形成穩(wěn)定自然的庫岸，防止了水土流失，達(dá)到了減少自然災(zāi)害、維護(hù)庫岸穩(wěn)定、保障庫岸安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。
4.3 地下水環(huán)境
本項(xiàng)目為防洪綜合整治工程，施工期污水排放量少，工人依托周邊甘寧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有的生活設(shè)施和相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)處理排放，污染物簡單，對地下水質(zhì)的影響輕微。
場區(qū)地下水按其賦存介質(zhì)分為松散介質(zhì)孔隙水和基巖裂隙水。孔隙分布在流域內(nèi)外的山體斜坡溝谷及巖溶洼地與河流漫灘上，由第四系殘坡積，崩坡積及沖洪積碎石土，粉質(zhì)粘土、亞粘土及粉細(xì)砂組成，厚0.5～10m。為孔隙微量含水。泉水流量小于1L/S。由大氣降水補(bǔ)給，逕流途徑短，動(dòng)態(tài)不穩(wěn)，弱透水，但與流域內(nèi)外無連通。主要見于河漫灘、階地及山坡松散堆積體中?？辈炱陂g河道兩岸地下水埋深一般0.2～1.0m，略高于河水位。一般由大氣降雨、基巖裂隙水、生活棄水補(bǔ)給河水?？紫端蛔兎苤朴跒彾珊雍铀?，水位變化較大。
基巖裂隙水由侏羅系（J2S）的粉細(xì)砂巖、頁巖、泥巖組成的巖組，僅含少量的裂隙水或風(fēng)化殼裂隙水，其透水性極弱，可作為區(qū)域相對隔水層。工程區(qū)該類出露面積較大，該巖層內(nèi)地下水埋深淺、富水性弱、水力聯(lián)系差、受氣候影響大。主要靠大氣降雨和地表水補(bǔ)給，向低處就近排泄。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，場區(qū)地表未見地下水露頭。
項(xiàng)目施工過程中，產(chǎn)生的施工廢水污染物主要為SS，少量含石油類，不含有毒、有害物質(zhì)，其影響程度輕，危險(xiǎn)性小。
綜上，擬建項(xiàng)目對區(qū)域地下水影響小。
4.4 環(huán)境空氣
4.4.1 施工期
施工廢氣影響范圍主要在施工區(qū)域周圍100m范圍內(nèi)，如果在施工期間對車輛行駛的路面及施工場地實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可有效地控制施工揚(yáng)塵，將粉塵污染距離縮小到20～50m范圍內(nèi)。隨著施工的結(jié)束，施工廢氣對環(huán)境的不利影響也將隨之結(jié)束。
表土和土石方運(yùn)輸揚(yáng)塵顆粒較大，在近距離范圍即可完全沉降，結(jié)合運(yùn)輸路線與沿線敏感點(diǎn)的高差和相對距離，運(yùn)輸揚(yáng)塵對周邊居民及區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
臨時(shí)堆料場設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，并對表土和土石方予以覆蓋。采取上述措施后，臨時(shí)堆料場產(chǎn)生的風(fēng)力揚(yáng)塵較少，輔以表面灑水潤濕后，對區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
4.4.2 營運(yùn)期
項(xiàng)目運(yùn)行期間主要是堤防工程景觀節(jié)點(diǎn)行人產(chǎn)生的生活垃圾，項(xiàng)目景觀節(jié)點(diǎn)、步道設(shè)置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運(yùn)，高峰時(shí)應(yīng)一日清理多次，交環(huán)衛(wèi)部門收集外運(yùn)城市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處置。
4.5 聲環(huán)境
4.5.1 施工期
施工作業(yè)對周邊敏感點(diǎn)聲環(huán)境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環(huán)境的影響，應(yīng)選用符合國家要求的低噪聲設(shè)備；對空壓機(jī)等高噪聲源采取消聲、隔聲措施；施工過程中，應(yīng)合理安排施工機(jī)具的工作時(shí)間和施工爆破時(shí)間，避免夜間施工；工程基礎(chǔ)施工和石料開采過程中控制炸藥用量，采用緩沖或微差爆破技術(shù)，減少噪聲振動(dòng)對周圍環(huán)境的影響。
4.5.2 營運(yùn)期
本工程屬水利項(xiàng)目，本身無噪聲源。營運(yùn)期間，行人社會(huì)生活噪聲和車輛交通噪聲，是影響區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境的主要噪聲源。
游客噪聲具有流動(dòng)性、分散性、暫時(shí)性等特點(diǎn)，不會(huì)形成集中的噪聲污染源，對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)及區(qū)域聲環(huán)境影響較小。
因此，本工程的建設(shè)不會(huì)造成道路交通噪聲負(fù)面影響增大，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量基本維持現(xiàn)狀。
4.6 固體廢物
4.6.1 施工期
施工期，固體廢物主要是土石方工程產(chǎn)生的棄土、建筑棄渣及施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾等。
施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾盡量回收利用，廢磚頭、路面碎塊可作為填料場填料利用，廢木料、鋼筋頭、廢包裝紙、塑料可回收外賣廢品收集站處理，不能回收利用的分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，做到工完場清，嚴(yán)禁隨意處置。
堤防開挖、取料場棄土表層棄土集中堆放，及時(shí)進(jìn)行平整和壓實(shí)，施工結(jié)束后進(jìn)行復(fù)耕。在雨天應(yīng)考慮對周轉(zhuǎn)料場表面加以覆蓋。同時(shí)工程棄土、棄渣場應(yīng)有專門設(shè)計(jì)，防止產(chǎn)生水土流失。
施工單位加強(qiáng)施工工區(qū)生活垃圾的管理，分類袋裝、臨時(shí)定點(diǎn)堆放，及時(shí)送當(dāng)?shù)厣罾占咎幹谩?
加強(qiáng)教育和管理，保持施工場地清潔；固體廢棄物分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；嚴(yán)禁隨意丟棄。
采用以上的固廢控制措施后，可有效降低環(huán)境影響，為環(huán)境接受，同時(shí)以上措施在各工地得到廣泛采用，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4.6.2 營運(yùn)期
項(xiàng)目運(yùn)行期間主要是堤防工程景觀節(jié)點(diǎn)行人產(chǎn)生的生活垃圾，項(xiàng)目景觀節(jié)點(diǎn)、步道設(shè)置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運(yùn)，高峰時(shí)應(yīng)一日清理多次，交環(huán)衛(wèi)部門收集外運(yùn)城市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處置。
5 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項(xiàng)目的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合重慶市防洪發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，對推進(jìn)瀼渡河流域生態(tài)修復(fù)與治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、提高沿河鎮(zhèn)、村防洪能力、保護(hù)居民生命及財(cái)產(chǎn)安全、改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高場鎮(zhèn)形象和人民生活質(zhì)量、保持河岸穩(wěn)定、防治水土流失、涵養(yǎng)水源及改善生態(tài)環(huán)境具有積極意義。
擬建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好。項(xiàng)目建成后不影響評價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，景觀呈有利影響。通過綠化工程進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，有利于改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對地表水、聲環(huán)境影響小。采用的環(huán)保措施可行，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行，項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
從環(huán)境保護(hù)角度分析，萬州區(qū)瀼渡河甘寧段河道綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。
6、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍：受項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關(guān)心本工程環(huán)境保護(hù)工作的其他公眾。
主要事項(xiàng)：征求公眾對該項(xiàng)目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對該項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施的意見和建議，以及對環(huán)保部門審批該項(xiàng)目有何要求等。
7 、 征詢公眾意見的具體形式
項(xiàng)目環(huán)境信息公示期間，公眾可通過向建設(shè)單位來函、來電、傳真、發(fā)送電子郵件等方式提出意見，或通過填寫建設(shè)單位發(fā)放的調(diào)查表提出意見。公眾參與調(diào)查表另行發(fā)放。
8、公眾提出意見的起止時(shí)間
公眾提出意見和建議的起止時(shí)間為：2018年4月18日~2018年5月2日
感謝廣大公眾對本項(xiàng)目的關(guān)注，謝謝您的參與！